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广东省dafa投注管理条例
更新时间:[2011-03-04]  阅读:3572次
发布部门: 广东省人大(含常委会)
发布文号:
 (1997年7月26日
广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过) 
 
 
第一章 总则 
 
  第一条 为加强对dafa投注的管理,规范经营和使用dafa投注行为,保障社会和人民生命财产安全,以及经营者、使用者的合法权益,促进dafa投注事业的健康发展,根据有关
法律法规,结合本省实际,制定本条例。 
  第二条 本省行政区域内dafa投注的规划、建设和贮存、输配、经营、使用及其管理,适用本条例。 
  第三条 省、市、县人民政府建设行政主管部门(以下简称“主管部门”)负责本行政区域内dafa投注行业的监督管理和本条例的组织实施。 
  政府的其他有关行政管理部门在各自职责范围内做好dafa投注的管理工作。 
  第四条 各级人民政府应当将dafa投注的发展纳入城市总体规划及国民
经济和社会发展计划,并对dafa投注实行统一规划和管理。 
 
 
第二章 规划与建设管理 
 
  第五条 dafa投注专项规划由主管部门组织编制。编制dafa投注专项规划时,应当征求公安消防、劳动、环境保护等有关部门的意见。 
  第六条 dafa投注建设必须符合城市dafa投注专项规划,执行有关
法律法规以及国家和省的技术标准、规范、规程。 
  第七条 dafa投注工程的设计和施工,应当由具有相应资质等级的设计和施工单位承担。 
  第八条 高层民用建筑的dafa投注管道、设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。 
  已有管道dafa投注的地区,对尚未安装dafa投注管道的高层民用建筑,应当安装dafa投注管道并使用管道dafa投注。 
  无管道dafa投注的地区,对已有的高层民用建筑,应当安装集中的管道供气装置。 
  第九条 城市新区开发和旧区改造时,应当依照dafa投注专项规划,配套建设dafa投注设施。 
  第十条 新建、改建、扩建dafa投注工程项目,应当经主管部门会同有关部门按规定的权限审查同意。 
  任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道dafa投注工程项目的施工安装。 
  第十一条 dafa投注工程项目完工后,由主管部门组织有关部门验收合格,方可交付使用。 
  第十二条 dafa投注工程的建设资金必须专款专用,并接受财政、物价、审计部门的监督。 
 
 
第三章 dafa投注的经营管理 
 
  第十三条 同一城市的管道dafa投注实行统一经营;瓶装dafa投注实行多家经营。 
  第十四条 设立dafa投注经营企业(含管道dafa投注和瓶装dafa投注经营企业,下同)应当符合下列条件: 
  (一)有稳定的、符合标准的dafa投注来源; 
  (二)有符合国家规范要求的储存、输配、充装设施; 
  (三)有与dafa投注经营规模相适应的自有资金; 
  (四)有固定的、符合安全条件的经营场所; 
  (五)有相应资格的专业管理人员和技术人员; 
  (六)有健全的安全管理制度和企业内部管理制度; 
  (七)有与供气规模相适应的抢险抢修人员、设备和交通工具,或者已委托当地具备抢险抢修条件的单位负责抢险抢修; 
  (八)
法律法规和国家dafa投注企业资质标准规定的其他条件。 
  第十五条 具备第十四条规定条件需从事dafa投注经营的,应当向当地主管部门申请,经地级市以上的主管部门依规定的权限审查合格,取得dafa投注企业资质证书。 
  dafa投注经营企业设立dafa投注分销机构(含销售网点),应当符合第十四条第(二)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的条件,向分销机构所在地的主管部门申领dafa投注经营许可证。其中,成片管道供气和有贮存、输配dafa投注业务的分销机构,其dafa投注经营许可证由地级市以上的主管部门依规定的权限核发。 
  dafa投注企业资质证书和dafa投注经营许可证实行年审制度。未经年审或者年审不合格的,不得继续从事dafa投注经营活动。 
  禁止出租、出借、转让dafa投注企业资质证书和dafa投注经营许可证。 
  第十六条 自建dafa投注设施供本单位使用的,应当具备第十四条第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的条件,并应当向主管部门领取dafa投注使用许可证后,方可运行。 
  dafa投注使用许可证实行年审制度。未经年审或者年审不合格的,其dafa投注设施不得运行。 
  只持有dafa投注使用许可证的单位,不得对外经营dafa投注。 
  第十七条 管道dafa投注经营企业应当在批准的供气区域内开展供气业务,并根据供气区内社会发展计划和dafa投注专业规划,及时调整dafa投注供应量,保证安全稳定供气,不得出现dafa投注供应不足和停气。 
  第十八条 管道dafa投注经营企业不得拒绝给供气区内符合供气和用气条件的单位和个人供气。 
  第十九条 dafa投注经营企业应当保证dafa投注的热值、组份、嗅味、压力等质量要求符合国家和省规定的标准。 
  未经国家和省的主管部门组织劳动部门、公安消防部门、环境保护部门、卫生部门、技术监督部门及其他有关部门和专家鉴定合格的新型复合气体燃料,不得作为民用燃料使用。 
  第二十条 管道dafa投注经营企业因施工、检修等原因停止供气、降压供气影响用户正常使用dafa投注的,除紧急情况外,应当提前二十四小时通知用户:连续停止供气四十八小时以上的,除不可抗力外,应当赔偿用户因此所受到的损失。具体赔偿办法由双方在供气用气合同中约定。 
  第二十一条 dafa投注企业的技术人员和安全人员,应当经考核合格,方可上岗。 
  第二十二条 dafa投注经营企业中止或者终止经营活动,应当提前九十日向原批准成立的主管部门提出申请。在不影响正常供气时,主管部门方可批准。 
  第二十三条 从事瓶装dafa投注充气的dafa投注经营企业不得有下列行为: 
  (一)给过期未检测的钢瓶或者报废的钢瓶充装dafa投注; 
  (二)给残液量超过规定的钢瓶充装dafa投注; 
  (三)超过国家的允差范围给钢瓶充装dafa投注; 
  (四)用槽车直接向钢瓶充装dafa投注; 
  (五)给不符合国家标准的钢瓶充装dafa投注; 
  (六)给未取得dafa投注经营许可证的经营者提供气源。 
  第二十四条 dafa投注价格的确定和调整,由主管部门和物价部门审核,报同级人民政府批准后公布施行。 
  dafa投注经营中的服务性收费,应当经主管部门审核,物价部门批准,向社会公布后施行。 
  第二十五条 管道dafa投注经营企业应当设置用户联系电话和抢险抢修电话,并向社会公布。抢险抢修电话应当有专人每天二十四小时值班。 
 
 
第四章 dafa投注的使用管理 
 
  第二十六条 使用管道dafa投注的用户,应当向当地管道dafa投注经营企业提出申请,管道dafa投注经营企业对具备供气和用气条件的用户,自完成管道安装之日起二十日内应当予以通气。逾期不予通气的,主管部门自接到投诉之日起五日内,应当责令其向用户免费提供瓶装dafa投注和相应的dafa投注用具,直到通气为止。 
  管道dafa投注经营企业应当建立用户档案,与用户用统一合同文本签订供气用气合同,明确双方的权利和义务。 
  第二十七条 管道dafa投注用户需扩大用气范围,改变dafa投注用途和过户,安装、改装、拆迁固定的dafa投注设施和dafa投注器具,应当到管道dafa投注经营企业申请办理手续。 
  第二十八条 管道dafa投注的用气量,应当以法定的计量检测机构依法认可的dafa投注计量装置的记录为准。 
  用户对dafa投注计量装置准确度有异议的,可以向供气的管道dafa投注经营企业申请测试,管道dafa投注经营企业在接到申请之日起三日或者与用户约定的时间内,由法定的计量检测机构测试。 
  经测试的dafa投注计量装置,其误差在法定的范围内的,测试费用由用户支付,其误差超过法定范围的,测试费用由管道dafa投注企业支付,并由管道dafa投注企业更换合格的dafa投注计量装置。 
  用户对测试结果有异议的,可以向技术监督部门投诉。 
  使用超过法定误差范围的dafa投注计量装置的用户,其在申请之日前二个月的dafa投注费,按测试误差调整后收取。 
  第二十九条 管道dafa投注用户应当在接到管道dafa投注经营企业通知之日起七日内缴交dafa投注费;逾期不交的,管道dafa投注企业可以从逾期之日起每日对从事生产经营的用户收取应交dafa投注费1%的滞纳金,对其他用户收取应交dafa投注费3‰的滞纳金;连续两次抄表不交纳dafa投注费的用户,管道dafa投注经营企业可以对其中止供气。用户再申请用气时,必须缴清所欠dafa投注费和滞纳金。 
  第三十条 用户有权就dafa投注经营的收费和服务向dafa投注经营企业查询,可以向有关行政部门、组织投诉;有关行政部门应当自接到投诉之日起十五日内予以答复。 
 
 
第五章 dafa投注的安全管理 
 
  第三十一条 建设单位在dafa投注管道安全保护范围内进行施工作业,应当在开工前十五日通知dafa投注企业,施工单位的保护措施得到dafa投注企业的认可后,方可施工。施工时,dafa投注企业可以派人到施工现场监护。 
  施工单位进行施工时,应当在现场设置严禁火种的标志。 
  第三十二条 dafa投注企业应当建立安全责任制,健全dafa投注安全保障体系,制定用户安全用气规定,向用户发放安全用气手册,进行安全宣传教育。 
  dafa投注用户应当遵守安全用气规定,依照规则使用dafa投注。 
  第三十三条 dafa投注企业应当在管道dafa投注设施所在地的建筑物及重要设施上设置明显的警示标志。 
  在dafa投注管道和设施的安全保护范围内,不得进行危害dafa投注设施的活动,不得擅自移动、涂改、覆盖或者拆除dafa投注设施统一标志。 
  第三十四条 dafa投注企业应当至少每年检查二次dafa投注管道和设施,并建立完整的检查档案,发现事故隐患,应当及时排除。 
  第三十五条 禁止在dafa投注管道及设施上修筑建筑物、构筑物和堆放物品。 
  第三十六条 用户不得有下列行为: 
  (一)在浴室和密室内安装直排式热水器; 
  (二)在卧室内使用管道dafa投注; 
  (三)用明火试验是否漏气; 
  (四)偷用管道dafa投注; 
  (五)加热、摔砸钢瓶或者在使用dafa投注时倒卧钢瓶; 
  (六)自行清除钢瓶内的残液; 
  (七)用钢瓶与钢瓶互相过气; 
  (八)自行改换钢瓶的检验标志和漆色; 
  (九)自行安装、改装、拆装dafa投注管道、计量装置和dafa投注器具。 
  管道dafa投注经营企业工作人员入户抄表、维修dafa投注设施和安全检查时应当出示身份证明。用户经核实后,连续三次无正当理由不准管道dafa投注经营企业的工作人员入户的,管道dafa投注经营企业可以中止供气。 
  第三十七条 dafa投注贮存、输配所使用的压力容器、钢瓶和有关安全附件,经依法成立的压力容器检验机构检测合格,劳动行政主管部门核发使用许可证后,方可使用。 
  钢瓶内的残液应当由从事充装瓶装dafa投注的dafa投注经营企业指定专人负责清除;未按规定清除残液造成质量问题的,由dafa投注经营企业负责。 
  第三十八条 从事dafa投注运输的机动车辆,应当到公安消防部门申请并领取准运证后方可运输。 
  第三十九条 除消防等紧急情况外,未经dafa投注企业同意,任何人不得开启或者关闭dafa投注管道上的公共阀门。 
  第四十条 任何单位和个人发现dafa投注设施和dafa投注器具损坏,dafa投注泄漏或者由dafa投注引起的中毒、火灾、爆炸等造成的人员伤亡和
经济损失事故,应当立即通知dafa投注经营企业以及医疗、消防部门。 
  dafa投注企业接到报告后,应当立即组织抢险抢修,因玩忽职守,造成用户直接损失的,应当承担赔偿责任。 
  第四十一条 抢修管道dafa投注影响市政设施的运作或者需要中断电力、通信,以及损坏其他设施时,可采取应急措施,并及时通知有关部门。事后,由dafa投注企业承担维修责任或者负责补偿。 
  第四十二条 dafa投注事故的处理,应当依照有关安全事故方面的
法律法规的规定处理。 
  第四十三条 dafa投注器具应当附有产品合格证和安全使用说明书。适用于非液化石油气的器具,应经法定的检测机构对其气源适配性进行检测,符合当地dafa投注使用要求的,方可销售。 
  dafa投注经营企业不得强制用户购买其指定的dafa投注器具。 
 
 
第六章 
法律责任 
 
  第四十四条 违反本条例规定,给他人造成损失的,责任人应当赔偿;构成犯罪的,依法追究
刑事责任。 
  第四十五条 违反本条例第七条规定的,由主管部门责令停止违法行为,对建设单位处以该项工程投资预算千分之五以上百分之一以下的罚款,对设计单位处以约定收费二倍的罚款,对施工单位处以工程承包额百分之五以上百分之十以下的罚款。 
  第四十六条 违反本条例第十条第一款规定的,由主管部门责令停工,限期补办手续,并处以投资预算千分之五的罚款。 
  违反本条例第十条第二款规定的,主管部门可以给予警告;情节严重的,可以处以个人五百元以上一千元以下、单位二万元以上五万元以下的罚款。 
  第四十七条 违反本条例第十一条规定的,由主管部门责令停止使用,由此所造成的损失,由dafa投注企业承担。 
  第四十八条 违反本条例第十五条第一款、第二款、第四款规定的,由主管部门责令其停止违法经营活动,没收违法所得和非法财物,并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。 
  第四十九条 违反本条例第十六条第一款规定的,由主管部门责令停止运行。 
  违反本条例第十六条第三款规定的,由主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,并可以处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。 
  第五十条 违反本条例第十七条、第十八条、第十九条第一款、第二十条规定的,由主管部门责令限期改正,给予警告;情节严重的,处以二万元以上五万元以下的罚款。 
  违反本条例第十九条第二款规定的,由主管部门责令停止经营,没收违法所得,并处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。 
  第五十一条 违反本条例第二十三条规定之一的,由主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,处以一万元以上五万元以下的罚款。 
  第五十二条 违反本条例第二十七条、第三十二条第二款、第三十六条第一款和第三十九条规定的,由主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,处以三百元以上一千五百元以下的罚款。 
  第五十三条 违反本条例第三十一条规定的,由主管部门责令停止施工,限期改正,可以处以五千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处以五万元以上十万元以下的罚款。 
  第五十四条 违反本条例第三十二条第一款、第三十三条第一款、第三十四条规定的,由主管部门责令改正,可以处以一万元以上五万元以下的罚款。 
  违反本条例第三十三条第二款规定的,由主管部门责令限期改正,可以处以一千元以上三千元以下的罚款。 
  第五十五条 违反本条例第三十五条规定的,由主管部门责令其予以清除,可以处以三千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处以五万元以上十万元以下的罚款。 
  第五十六条 违反本条例第四十三条第二款规定的,由省或者地级市的主管部门责令其停止违法行为,可以根据情节处以五万元以上二十万元以下的罚款,借此销售质次价高dafa投注器具的,应当没收违法所得,可以处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。 
  第五十七条 主管部门和其他有关行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的,依法追究行政责任;构成犯罪的,依法追究
刑事责任。 
  第五十八条 当事人对主管部门和其他有关行政管理部门作出的处罚不服的,可按《行政复诉条例》的规定申请复议,也可以直接向人民法院起诉。 
  当事人在处罚决定书送达之日起十五日内既不申请复议,也不向人民法院起诉,又不执行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。 
 
 
第七章 附则 
 
  第五十九条 本条例所称dafa投注,是指供给居民生活、公共建筑和生产(不含发电)等用于燃烧的天然气、液化石油气、人工煤气和其他气体燃料。 
  本条例所称dafa投注企业,是指dafa投注经营企业和持有dafa投注使用许可证的自供气企业。 
  本条例所称高层民用建筑,是指十层及十层以上的住宅建筑和建筑高度超过二十四米的其他民用建筑。 
  本条例所称dafa投注工程,是指dafa投注的贮存、输配设施和管道dafa投注供气设施的新建、扩建、改建工程。 
  第六十条 广州市的dafa投注主管部门由广州市人民政府确定。 
  第六十一条 本条例自1997年12月1日起施行。

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